国管局印发《中央行政事业单位固定资产清查盘点工作指南(试行)》(以下简称《指南》)。《指南》针对夯实基础、摸清家底等问题,提出要定期开展固定资产清查盘点工作,原则上每年不少于1次,为中央行政事业单位开展固定资产清查盘点工作提供标准化的指导和参考。同时《指南》在保障措施中也鼓励在固定资产日常管理中积极运用先进技术和信息化手段。
医院固定资产管理现状
1.资产购置缺乏可行性报告利用率低
在医改及《指南》等相关政策推进及激烈的市场竞争压力下,各医院不惜巨资,想通过购入先进医疗设备博人眼球增加收入,例如磁共振成像装置一千五百多万,十六层螺旋CT五百多万。但在采购过程中并未系统调查研究及实际分析,实际上病人的收容量并不高,使购入资产利用率低。即使大额购入先进设备,但没有相关技术培训,诊疗培训,技术准入许可,最终导致设备闲置,造成医院资源浪费。
2.固定资产盘点难
公立医院固定资产盘点数量大、种类多、价值高、使用周期长、地点分散、个别老旧资产信息不详细,没有准确的规格、型号、还经常会随人员调动等问题导致资产归属不明,即使在二维码系统的支持下,要实现固定资产标签的制定、填写或打印、粘贴、资产状态的检查跟踪等,工作时效和工作量依然会占用很大的资源和人力。
3.制度及管理体系不完善
部分医院并未建立规范化的固定资产管理制度,导致在资产领用之后,并没有特定的人员对于医院不同科室的资产状况进行定期管理。大型固定资产的报废程序存在把关不严,草率等现象。报废几万甚至几十万的资产仅凭资产使用者和医院内部维修工程师的意见就报废,也没有相应的绩效处罚机制,以致使用者不爱惜公物,造成国有资产的流失!
同时未在资产管理部门、财务部门、资产使用部门建立“三张一卡”,普遍存在使用部门未建台账问题。使变动缺乏明确、准确记录,很容易造成账卡、账账、账实不符的情况。
1.固定资产全生命周期管理
华夏软件帮助医院实现以资产卡片为中心的一体化管理,从科室申请、招标、采购、验收、入库、出库、调拨、盘点、日常维修保养、直至报废结束等所有环节,完成资产设备全生命周期化管理。
并把固定资产的预算、采购申请、招标过程、付款等流程及其过程中的相关文档进行管理和记录,做到对各个环节的监控和管理,使资产管理与预算管理、采购管理、财务管理、实物管理完整衔接。
2.条码管理,实现轻松盘点、移动报修
系统借助条形码和RFID技术,每个实物都有一张唯一的“身份证”,只需扫码就可随时掌握资产使用状况、存放位置、保养、维修情况及借调等信息。同时可随时定位需要预防性保养和维修的设备,时时知悉全院设备的运行状态,设备异常预警提醒,支持多终端维修保养管理,全程智能。
实现固定资产盘点自动化及资产实物的有效管理,提高清查盘点效率和准确度,杜绝账实不符的现象。并帮助医院建立固定资产多级管理模式,将固定资产管理流程下沉到各个科室之中,固定资产的详细记录、资产卡片保存、资产清查盘点等工作的责任细化到人。
3.多维度的设备效益分析
华夏软件可统计设备维修情况、故障原因等数据,供设备管理部门参考。并通过全面评估设备使用情况,协助医院进行固定资产保管与闲置设备的处置。并且定期对医院大型设备从其成本效益、技术水平等方面进行可行性分析与评价为设备投资决策提供依据。
当然在进行设备投资经济效益分析时,还应注意社会效益的评价,包括设备开展新业务带来的社会效益、患者诊治需求的满足,对医院整体诊疗实力和医院影响力的提高。
医疗设备的管理是一个全生命周期化的过程,公立医院运用精细化管理理念对设备进行管理,有利于提升医疗服务水平,也能帮助医院最大程度的减少浪费,促进医院管理人员管理水平的提高,对推动公立医院建立现代医院管 理体系有着积极的作用。
公立医院应当充分发挥医疗设备的经济效益和社会效益,不断提高设备的管理水平,推进现代医院管理体系下设备的精细化管理。
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